外国研修生成日本地方产业重要力量 中国人最多

     据日本新华侨报网报道,随着少子老龄化社会进程不断发展,日本制造业和农业等各行业饱受人手不足问题困扰。在此背景下,日本的“外国人研修制度”实际上已成为确保宝贵劳动力的一种途径。然而,在日外国研修生失踪事件接连发生,接受单位被指责性质恶劣。外国人研修制度给人一种不透明的印象。日本相关专家指出:“应该明确外国研修生的立场,努力改善外国研修生的待遇。”
     据《日本经济新闻》消息,在广岛县因岛市的沿海车间,混杂在在日本人作业员当中的泰国年轻人默默地卖力地进行焊接作业。
     位于广岛县尾道市创业约130年的村上造船所,有8名日本人作业员,4名泰国人研修生。村上造船所的相关负责人说:“现在,外国研修生正在支撑着因岛的造船业。”
     由于造船现场工作非常劳累,需要操作危险的机械,日本年轻人对此敬而远之。因岛在人口过疎化和高龄化的进程不断发展形势下,从约10年前开始引进外国研修生。因岛商工会议所等称,来到因岛和周围岛屿的外国研修生约有1000人。该会议所的相关负责人称:“如果因岛没有外国研修生,过疎化和产业衰退将加速。”
     在日本农业,外国研修生也成为宝贵的“战斗力量”。在日本全国接受外国研修生数最多的茨城县,中国人和越南人等约4000人在需要人手的蔬菜农户等劳动。JA茨城县中央会的负责人说:“由于农业人手不足问题处于常态化,不得不依赖外国研修生。”
     另一方面,日本法务省称,2014年从实习地失踪的研修生人数达到4851人,增至2005年的2.5倍。过去10年间失踪的外国研修生总计已超过2万4000人,估计大部分人员处于非法滞留状态。
     恶劣的劳动环境被认为是导致外国研修生失踪的主要原因之一。日本法务省称,2013年认定的外国研修生接受单位等发生违法行为的事件共有366件。其中,欠薪等违反劳动关系法令的事件占到3成以上,达到124件。
     接受外国研修生咨询的律师团称,相继接到“加班时薪仅为300日元(约合15.45元人民币),不合法低” “受到暴力”等交涉。
     日本政府制定的方针显示,2015年度将使接受外国研修生的期间最长从3年延至5年。作为防止出现违法行为对策,将新设监督机构。日本法务省入境在留课表示:“想尽快掌握失踪者等的实际状态。”
    详细了解外国人劳动问题的日本律师指宿昭一指出:“为防止失踪仅采取强化监督措施不能够起到充分效果。建立改善工资等维护研修生权利的体制很有必要。”
    日本外国人研修制度原本是使发展中国家的外国人边工作边学习日本技术的体制,从1993年开始实施。对象包括建筑、农业、渔业、食品制造、机械·金属等71个职种。
    日本法务省称,截至2014年末,在日外国研修生约为16万7000人。从出身国家来看,中国人约为10万人,最多。以后依次为越南、菲律宾、印度尼西亚的人数。

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境外就业网 2015-04-14 01:02
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