新西兰正规工签持有人的曙光

新西兰移民局在9月初又陆续出台一系列有关国外移居者的利好消息:曾在新西兰工作满2年,2019年12月1日后离开新西兰度假,由于疫情未能返回的工人可以具备入境新西兰的条件;同样自10月初开始,澳大利亚公民或者或新西兰免签国家或地区(visa waiver countries)的公民,如果是新西兰公民或居民的配偶,则可以申请豁免,以得以入境,并且可以带子女;这无疑是疫情以来移民局发布的最好消息,意味着在不久边境会逐步放开,滞留海外的临时签证持有人将有望在今年10月开始逐步允许入境。

自从2020年3月以来,由于新西兰和许多其他国家一样关闭了边境,移民的入口几乎关闭了。除了返回新西兰的人以外,净移民人口下降幅度如此之大,这引起了一些根本性的问题:新西兰真的不再需要移民了吗?

众多行业急需海外移民

其实早在第一次封城期间,建筑行业就呼吁政府尽快允许滞留海外的工人进入,因为许多在建的工程项目因为没有足够的工人而无法保证工程进度。在之后,养殖业尤其是农场主们也呼吁政府允许海外的农场工人进入,以帮助他们尽快为即将到来的农忙季节做准备。9月6日,新西兰园艺协会首席执行官迈克·查普曼说,政府针对旅游签的延期对于园艺行业的工人短缺没有帮助,因为即将到来的夏季,尤其是各种水果,樱桃、猕猴桃、草莓、蓝莓、葡萄等水果的采摘将会需要大量的人力。尽管前移民部长承诺会将从太平洋岛国引入1.44万季节性工人,但是到目前为止并未有任何细则来落实这一举措。

移民对于新西兰而言是刚需

作为国土面积与日本相当的国家,新西兰的人口仅仅500万。最近30年以来的新西兰经济发展已经严重依赖外来人口。尤其是在当前新西兰人均生育率下降,以及2030年即将有四分之一的人口步入65岁退休年龄的情况下,新西兰对于外来移民的依赖程度会进一步增加。

尽管近几年的收缩政策让许多人感到不安,但是基于对新西兰近些年来移民数据的分析以及对未来人口状况的预测,我们预计在疫情得到控制之后,新西兰将迎来一个移民高涨的时期。新西兰统计局目前针对海外返回的新西兰人进行了调查,其中很大一部分并没有定居的想法,只是为了躲避疫情。疫情之后,这部分人很大可能会离开。那么指望新回来的新西兰人填补本地的就业空缺是不现实的。短期来看,移民需求是被压制住了,但是毕竟强制的行政手段对于经济的伤害是巨大的。历史早就证明,闭关锁国是无法长久的。

部分工签、创业移民和居民签证持有人允许入境

自从今年3月边境关闭之后,新西兰移民部长在9月9日连续公布了好几条新的入境豁免人群,并且第一次针对滞留海外的临时签证持有人入境许可有了实质性进展。

移民局第一次公布新的入境豁免范围,以照顾那些与新西兰建立了长久紧密联系的签证持有人。符合以下全部五个条件的申请人及其配偶子女,可以申请入境豁免:

1. 当前在新西兰的工作职位还存在,或者还有生意正在运作;

2. 持有工作到居民签证,或必要技能工签(不包括低技能一年停工期的工签持有人),或者创业移民签证;

3. 在2019年12月1日以后离开新西兰;

4. 在新西兰至少居住两年;

或居住满一年,但是必须满足以下条件之一的:

a) 创业移民类别下的持有人已经在离开新西兰之前开始运营生意的:

b) 申请人的未独立子女在新西兰居住至少6个月:

c) 父母或者成年兄弟姐妹定居新西兰的;

d) 在2020年7月31日之前已经递交了居民申请的。

5. 在离开新西兰时持有一个有效期在2020年底之前的签证,或者虽然签证在2020年底之前过期,但是已经在2020年8月10日之前递交了新的签证申请。

上述五个条件必须全部满足,才可以向移民局申请入境豁免。

这一新的入境豁免政策将于10月初正式实施。移民局预计大概有850名申请人符合上述条件。

边境豁免入境标准放宽

9月11日,移民部长Kris Faafoi宣布:对企业为员工以“其他关键人才”(other critical worker)申请边境豁免做了最新的调整。以前,申请人必须拥有在新西兰“无法获得”的技术、特殊技能才能豁免入境。现在,这一申请标准变为“不易获得”。

此外,政府还将取消从海外获得技能、资质或工作经验的标准。移民部长Faafoi表示,“取消这一要求将允许少数案件中,譬如一名员工的技能在新西兰是可获得的,但他们从海外获得了特殊的经验,能够给新西兰企业带来特殊的专业知识和技能。”从这一变化来看,政府对于海外技术人员入境新西兰有了一定限制上的放松。但Faafoi强调,批准豁免入境的门槛还是很高。所以还是会有许多人无法达到这一要求豁免入境。

该政策将立刻生效,符合要求的人可以开始申请了。

新西兰边境政策松动, 部分境外临时签证持有人可以首批申请入境新西兰, 接下来有可能就是已经下签尚未入境过新西兰的境外工人, 正在审理的工人。只要您持有的是新西兰合法工签,只有您正在办理的是新西兰的合法工签,您就可以安心的在新西兰工作,享受新西兰工签工人应该享有的所有福利,还在申请工签的工人师傅们就可以放心的等待工签签证的下签。那么什么样的人无法安心在新西兰工作,无法放心等待签证的下签,整天提心吊胆的呢?

有些人来到新西兰,为了一纸签证或一个身份,会铤而走险选择一条不一样的道路留下来。这群人通常被称为逾期滞留者,也就是我们通常所说的“黑户”。今日,新西兰媒体报道了名华人游客借着旅游之机“黑”在新西兰,在打黑工一年多之后,最终被驱逐出境。张彪向新西兰警方承认,他在中国的时候,另外一个人安排了他这次旅游以及黑下来的计划,两人微信联系,他“从未见过对方”,后来也“无法联系上对方”。新西兰移民局确认,张彪已于2019年11月被驱逐出境。

令人担忧的是,张彪的故事在新西兰并不是个例,甚至还有华人,付出了宝贵的生命。新西兰的建筑业,依赖大量的海外移民劳工填补劳动力空缺。2019年,新西兰大约有6万名来自海外的新西兰建筑工人,几乎占到了这个行业劳动力总数的1/4。有专家预估,未来10年新西兰建筑行业预计增长70%,并且还需要额外的5.6万名工人。每一个前往新西兰的工人师傅们都拥有着一个美好的“新西兰梦”,然而现实是,“黑户”移民劳工的工资和安全都无法得到保障。

2015年,山东人于星明在向一家中国的中介支付了近3万纽币后(人民币近15万元)获得了一张新西兰的工作签证,没有雇佣合同,没有售后服务,两到三个月“现金结算”一次工资,没有打税记录。此后的4年里,于星明一直在新西兰“打黑工”。不幸的是,2019年5月,于星明在奥克兰西区Hobsonville的一处居民住宅建筑工地坠亡。妻子杜女士表示,自事故发生后她没有得到任何解释或者赔偿。她甚至都不知道自己的丈夫在为谁工作。2019年,移民局还曝光过8名中国建筑工人藏身奥克兰打“黑工”,长达两年后最终被遣返。

令人担忧的是,建筑业“黑工”现象,可能比我们想象的更普遍。劳动监察局就曾表示,建筑行业是重点监察对象。据悉,提供“黑工”的雇主,最高会面临5万纽币的罚款。剥削员工的雇主将面临7年监禁和10万纽币的罚款。可刑罚再重,“黑工”现象依然屡禁不止。

在新西兰,逾期滞留者生活在阳光无法抵达的地方。他们担心被骗、被剥削,而这却是很常见的现象。有曾在新西兰“黑”了近5年的华人被移民局下令遣返时,他说自己如释重负,只求能“最快速度送我回国”。一旦逾期滞留,他们将得不到社会福利、司法和医疗的保障。他们不能参加合法工作、缴税,只能打黑工。生了病不敢去医院,因为去了就有可能被发现,而被遣返。他们也绝对不敢申请驾照,遇到不公平或受伤害的时候不敢报警、上法院。他们不仅让自己和家庭处于险境之中,与此同时,新西兰整个社会也在承受相应的风险和压力。这次疫情下,逾期滞留者们也给新西兰的公共卫生带来不小的风险。据悉,卫生部无法与超过10,000名逾期滞留者取得联系,这些人无法进行病毒检测,也不敢去看医生,因为担心身份被曝露。他们中的大部分都是环太平洋岛国人士,其次是中国人和印度人。他们的非法身份,可能会使新西兰面临传播病毒的危险。卫生部不止一次强调并呼吁,逾期滞留者请放心去检测,新西兰不会因为你们在检测时“黑户”身份被曝光,就遣返你们。然而,就算面对“不会遣返”的承诺,又有几个人会放心去检测呢?对于这些逾期滞留者来说,或许大赦,是黑暗中的一道微弱曙光。据悉,1974年,新西兰政府曾给予了逾期滞留者大赦。此后,新西兰会定期进行大赦。但最近一次大赦是在2000年 当年,约7000名逾期滞留者成为幸运儿,而其余1.4万人则不得不面临立即遣返。

在海外正规工签持有人迎来曙光的同时,那些还在考虑通过其他非正规渠道前往新西兰的工人师傅们,还在存在侥幸心理吗?还在贪图更为“便宜”的价格吗?还坚持认为你只要入境新西兰就万事大吉了吗?你的签证是否是合法、正规新西兰工签?你的工资是否按时发放?你的工资是否与雇主承诺的一致?你是否在正规缴税?你是否享受到新西兰工签工人应该享有的福利待遇?所有的这些问题对于选择前往新西兰工作的工人师傅来说都是非常重要的,而所有的这些,在辽宁精英国际服务中都可以得到保障,让您和您的家人无后顾之忧。

境外就业网 2020-09-16 05:17
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