即将从西安外国语大学商务英语专业毕业的小陈对未来的工作很是迷茫，投出去十几份简历，至今没有任何回应。
就在大学毕业生们为找工作焦头烂额之际，中国陕西国际经济技术合作公司（以下简称中陕国际）国际合作部经理刘晓平却在为招不到合适出国劳务人才发愁。公司为 世界第二大半导体公司台湾联华电子招聘100名应往届大学毕业生担任生产助理，可到目前为止才招了不到50人。
出国打工是捷径？
“出国打工既避开了国内严重的就业压力，又可以开阔眼界、快速提高英语交流能力、累积在国外知名大公司大集团的工作经验、赚取在国内3-5年都得不到的经济积累，为后续事业发展赢得先机和优势。”刘晓平如此分析。
中陕国际的一些成功派出案例也印证了他的说法。毕业于西医卫校的赵建敏，2000年赴新加坡全国肾脏基金会做健康宣教工作，2004年考取ACCA并以金牌毕业生名义被世界四大会计行之一的普华永道录用，一直做到资深审计师；2007年转投瑞士信贷银行，目前任该银行高级经理。2011年毕业于西安外国语大学的李茜，同年赴世界顶级奢侈品公司香奈儿从事高端销售及服务工作至今，表现很优秀。辛红枫，西安外国语大学2005级毕业生，2006年赴尼日利亚香港李氏企业集团从事行政管理，2008年被三一重工录用，是该集团当年录用的唯一大专生……
类似的例子还有许多。据该公司对出国务工人员调查显示，85-95%的人员满意国外的工作生活和环境；70-80%选择续签。50-60%选择长期在国外工作或定居；20-30%回国后绝大多数被优先录用到国内知名的大公司大集团。事实上，鼓励大学毕业生通过正规渠道出国打工，是一项多赢的选择。对学校，搭建了高校和国外大公司之间的联系，促进了学校的招生、教学、就业以及外向型、国际化的发展；对学生，见了世面，长了见识，提高了个人素质和技能水平，经济积累也比国内多；对社会，则缓解了各类人员的就业压力。这些中高端人才回国后将以见识、外语、意识、观念、管理能力等为陕西社会经济发展作出很好的贡献。
宣传力度不够导致招聘难
一方面是国内就业形势严峻，大学毕业生就业难；另一方面外派劳务企业又招不到足够量的合适人员出国务工。剖析这一困局形成的原因，有许多问题值得深思。
“招聘难是现阶段制约陕西对外劳务合作规模发展的瓶颈问题。“西安市商务局国际经济合作处副处长方立军表示。陕西华洋、陕西前程等省内知名对外劳务合作经营公司有关负责人也对目前大环境表示忧虑。
“中日关系和新加坡政府政策调整（严控配额）导致赴这两国劳务人员数量锐减，比往年少了6-7成。”刘晓平说：“但与此同时需求还是存在的，比如护理人员在国外长年紧缺，大学毕业生、工厂技术管理人才都有很大潜力空间。”与大量需求相比，合适的可用人才来源却严重不足。由于观念意识问题，一般群众不愿走出去，乡土难离温饱即安，对出国打工挣钱，前怕狼，后怕虎，不敢尝试；大学毕业生又放不下身段，服务意识、吃苦耐劳等精神缺失，英文水准逐年下降，难以满足高端客户的要求。
“主要是宣传推广力度不够，许多人对出国打工不了解不清楚，全社会没有形成良好的氛围和气候”，陕西前程公司总经理邓瑜表示。该公司上半年派出的出国劳务人员近200人，60%为赴日本技能实习生。记者在公司里看到一份“赴日奖学金护士项目招生”方案，招收具有15年学历以上的护理专业大专、本科毕业生赴日工作，在日2年半工半读费用全部由奖学金支付，考取日本国家护士资格证后与日本人同工同酬，收入每年20万元左右。其他诸如食品加工、塑料成型、缝纫工、建筑工等不需要太高学历和技能的工种，薪酬也比国内要高出许多。“现在有些人就业观念不好，老想着出国打工就能挣大钱，其实这是两回事”，邓瑜说：“出国打工赚钱速度是要比国内快一些，但不是劳务的唯一目的，提高个人素质和技能水平、掌握一门语言、提升管理水平才能改变人生”。
目前前程公司已与省内一些民办院校、职业技术学校建立联系，定向委培赴日技能实习生，但邓瑜也表示，省内不少高校观念守旧，怕担风险，对出国务工并不十分了解和支持，宣传难以走入大部分学校。
政府跟进服务不可或缺
对外劳务输出虽是企业行为，但进一步加快步伐离不开政府的引导和扶持。据了解，目前国际上每年跨国流动的劳动力超过3500万人，我国仅占1％左右。随着发达国家和一些新兴工业国家对外籍劳务的需求不断增加，陕西又拥有丰富的劳动力资源和大量的专业技术人才，只要加强引导，规范经营，对外劳务输出的发展前景是十分广阔的。
“目前国外客户需求旺盛，但国内合适可用的人才极度匮乏”，刘晓平坦言：“以一个部门、一个公司的力量，无法在全省形成气候，需要政府、社会的正面引导，大力宣传、支持和配合，利用和整合各方力量。”他建议将各类人才出国务工选派纳入政府走出去发展战略，尤其是将大学生、护士、技术和管理人才出国纳入陕西省人社、高教就业计划，并给予大力支持和推动。以山东出国护士培训基地为例，陕西也可以建立几个专门类别的出国基地或定向培训基地，把陕西人才优势变为走出去优势，做成陕西的一大亮点、一大特色。
“要进一步转变政府工作职能，提高服务能力。”方立军表示，一是结合陕西实际情况，每年在全省各地市选择重点县乡，协调各劳务企业进行持续宣传，以点带面，扩大出国劳务规模；二是扶持企业拓展高端出国劳务和发展新的外派劳务渠道，对于在发达国家开辟对外劳务合作渠道的公司，要给予师资、教材、场地租赁费等补助。
陕西华洋公司新加坡部部长王勇二则希望政府部门制定实施更多的鼓励、支持、补贴政策，特别是协调银行贷款解决外劳人员履约保证金的困难。
